NIS2 Umsetzungsgesetz aktueller Stand
+++05.12.2025: NIS2 Umsetzungsgesetz verkündet. Seit 06.12.2025 gilt es+++

Der aktuelle Stand NIS2 Umsetzungsgesetz
+++05.12.2025: NIS2 Umsetzungsgesetz verkündet. Seit 06.12.2025 gilt es+++
+++13.11.2025: Bundestag beschließt NIS2 Umsetzungsgesetz+++
Jetzt ging es plötzlich ganz schnell: Im Eiltempo wurde das Gesetz durch alle nötigen Instanzen gebracht. Seit Nikolaus, 06.12.2025, gilt es. Der offizielle Name lautet „NIS2 Umsetzungs- und Cybersicherheitsstärkungsgesetz“. Dieses Gesetz verschärft die Anforderungen an die Cybersicherheit für Unternehmen. Was müssen Sie spätestens jetzt beachten?
Was sind die wesentlichen Punkte des NIS2 Umsetzungsgesetz (Stand November 2025)?
- Erweiterter Geltungsbereich
Das Gesetz erweitert die bisherigen Sektorregelungen über klassische KRITIS-Bereiche hinaus (z. B. Energie, Wasser). Betroffen sind Unternehmen in Logistik, Maschinenbau, Lebensmittelproduktion, Pharmazie, digitalen Diensten, Post- und Lieferdiensten – sofern sie die Schwellenwerte von mindestens 50 Mitarbeitenden oder 10 Mio. € Jahresumsatz erfüllen. Laut Regierungsschätzung betrifft das künftig etwa 29.500 Unternehmen. - Konkretisierte Risikomanagement-Maßnahmen
Die Einführung strukturierter Prozesse für das IT-Risikomanagement ist verpflichtend und nicht optional. Das betrifft technische und organisatorische Risikomanagement-Maßnahmen wie Risikoanalysen, Audits, Konzepte zur Bewältigung von Sicherheitsvorfällen, Sicherheit der Lieferkette, Schulungen und Sensibilisierungsmaßnahmen, Multi-Faktor-Authentifizierung und sichere Kommunikation. Das Gesetz konkretisiert diese Maßnahmen. - Meldepflichten bei Cybervorfällen
Es gibt nun ein dreistufiges Melderegime für Sicherheitsvorfälle (nicht mehr nur eine Stufe). Unternehmen sind verpflichtet, Vorfälle differenzierter zu kategorisieren und an die Behörden zu melden. - Stärkere Kontroll- und Aufsichtsrechte
Das Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik (BSI) bekommt erweiterte Befugnisse für Aufsichtsmaßnahmen. - Informationssicherheitsmanagement in der Bundesverwaltung
Es wird ein zentrales Informationssicherheitsmanagement für die Bundesverwaltung eingeführt. Außerdem wird ein ressortübergreifender „CISO Bund“ (Chief Information Security Officer des Bundes) etabliert. - Änderungen bei Telekommunikationsdiensten
Der Schwellenwert von 100.000 Kunden in § 16 des BSI-Gesetzes für Anordnungen gegenüber Telekommunikationsdiensten entfällt ersatzlos. - Nachweiszeitraum für umgesetzte Anforderungen
Für die Bundesverwaltung wird die Frist zum Nachweis der BSIG-Umsetzung von maximal 5 Jahren nach Inkrafttreten des Gesetzes auf 3 Jahre verkürzt. Das darf auch als Signal an die Privatwirtschaft verstanden werden, bei der NIS2 Umsetzung ebenfalls Tempo zu machen. - Haftung der Geschäftsleitung
Geschäftsführungen betroffener Einrichtungen sind dazu verpflichtet, sich zu Fragen der Bewertung und des Managements von Cyberrisiken schulen zu lassen. Die Verantwortung für Cyber-Sicherheit liegt explizit bei der Geschäftsführung. Eine reine Delegation reicht nicht. Führungskräfte haften für Verstöße.
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Was müssen Sie für die NIS2 Umsetzung machen?
Mit der Absenkung der Schwellenwerte fallen zahlreiche kleine und mittlere Unternehmen unter den Kritis-Schutz und müssen die gesetzgeberischen Vorgaben nutzen. Die NIS2 Anforderungen müssen direkt mit Verabschiedung umgesetzt sein. Auch wenn diese gesetzliche Forderung nicht realistisch ist und anfangs vermutlich noch keine Sanktionen drohen, besteht Handlungsbedarf. Die NIS2 Umsetzung wird in vielen Organisationen mehrere Monate dauern. Starten Sie jetzt mit der Prüfung und Umsetzungsplanung, sodass Sie mit der Gesetzes-Verabschiedung einen Großteil der Anforderungen erfüllt haben. Zumal aktuell noch fachkundige Hilfe zu bekommen ist.
Befassen Sie sich jetzt mit den notwendigen Handlungsschritten zur NIS2 Umsetzung:
- Bewerten Sie Ihr Cyberrisiko und evaluieren Sie Risiken
- Überprüfen Sie bereits existente Cybersicherheitskonzepte
- Erarbeiten Sie erforderliche Dokumentation wie Cybersicherheitskonzepte, Notfallpläne etc. – gemeinsam mit (internen/externen) technischen und rechtlichen Expert*innen
- Implementieren Sie geeignete Sicherheitsmaßnahmen, inklusive technischer und organisatorischer Vorkehrungen
- Unternehmen in Sektoren wie Energie, Verkehr und Gesundheitswesen müssen spezifische Anforderungen erfüllen.
In unserem Blog-Beitrag NIS2-Richtlinie erläutern wir, worauf Sie jetzt als Unternehmen achten müssen.
Tipp: Ob das eigene Unternehmen betroffen ist, kann man mit dem NIS2-Checker vom BSI prüfen – das Ergebnis ist nicht rechtsverbindlich.
Wer unter die Regeln fällt, muss sich beim BSI über das Portal „Mein Unternehmenskonto Online“ melden. Die Registrierung von IT-Sicherheitsvorfällen läuft über ein Formular, soll aber ab 2026 vereinfacht werden.
Wo gibt es verlässliche Infos zum NIS2 Umsetzungsgesetz?
Informationen zum Umsetzungsstand der NIS2 Richtlinie finden Sie beim Bundesministerium des Innern und für Heimat (BMI).
Um Einrichtungen zu informieren, die potenziell von den neuen gesetzlichen Pflichten betroffen sind, erstellt das BSI fortlaufend Unterstützungsangebote und umfangreiche Informationen – einschließlich einer auf der BSI-Webseite veröffentlichten interaktiven NIS2 Betroffenheitsprüfung.
Kritik und Nachbesserungsbedarf
Experten, Wirtschaftsverbände und Teile der Opposition haben teils starke Kritik geäußert. Ein Punkt: Unterschiedliche Umsetzungsmodelle in der EU erschweren es Unternehmen, die grenzüberschreitend tätig sind. Der Bundesrat hat ebenfalls Anmerkungen gemacht, u.a. zur Entbürokratisierung und zur besseren Einbindung der Länder.
Daten & Fakten – was bisher geschah
- Die NIS2 Richtlinie (EU 2022/2555) ist seit dem 16. Januar 2023 in Kraft
- Umsetzungsfrist für die Richtlinie war der 17. Oktober 2024
- Nach den Wahlen in Deutschland kann das Gesetz erst in 2025 verabschiedet werden. Ein neuer Referentenentwurf wurde Juni 2025 veröffentlicht.
- Am 30. Juli 2025 wurde ein neuer Regierungsentwurf eines Gesetzes zur Umsetzung der NIS2-Richtlinie verabschiedet.
- Am 13. November 2025 hat der Deutsche Bundestag das NIS2 Umsetzungsgesetz beschlossen – Video zur halbstündigen Debatte im Bundestag
- 06. Dezember 2025: Inkrafttreten durch Verkündung der Zustimmung des Bundesrats im Bundesgesetzblatt

Blogbeitrag: Kosten & Nutzen NIS2-Umsetzungsgesetz
Unser Kollege und Security-Experte Dr. Uwe Alkemper hat sich die Zahlen zu Aufwand und Nutzen aus dem aktuellen Referentenentwurf genauer angeschaut und bewertet – nachzulesen im Blog.